第七次基础教育课程改革为九年义务教育阶段增设活动课以来，许多学校在研究与实施活动课程的同时，开辟了许多活动基地（包括校园基地、校外基地），发挥了一定的作用。但在实际使用过程中，活动基地的利用率比较低，大多数校园基地仅作参观或兴趣小组活动之用，大部分学生在管理和使用上没有发挥应有的作用。绝大多数校外基地仅仅是挂名而已，每学期学校组织学生参加一二次比较形式的基地活动，根本没有发挥校外基地的作用。

综合实践活动课程的实施，离不开一定的课程资源。活动基地不仅能为学生提供活动场所，还可以提供丰富的课程资源和优质的教师资源。这正是实行综合实践活动课程实施常态化的基本条件。

【实施案例】

某校处于城乡结合部的商业区中心，校内有3000平方米的农业实践基地，基地内有花圃、池塘、果园、桑蚕基地、农作物试种地、各班承包地，还有一个简易气象站。学校附近有超市、商场、小商品市场、菜场等配套商场和商业街，还有酒店、肯德基餐厅、快餐、网吧等餐饮娱乐区和政府机关、交警中队、银行、公交公司等企事业单位。2002年秋季学校增设了综合实践活动，每周3课时，学校根据校内的农业实践基地和学校附近的校外基地开发课程资源，实施综合实践活动课程。

【实施策略】

如何实施基于活动基地的综合实践活动课程呢？我们可以从利用基地资源、组织活动内容、提高活动效率以及落实安全教育等方面为抓手实施综合实践活动课程。

策略一：拓展基地，充分挖掘课程资源。

活动基地包括校园基地和校外基地。校园基地位于学校之内，是学生学习和生活的主要场所之一，也是学生进行综合实践活动的主要场所。因此教师要充分利用校园基地开发课程资源，开展综合实践活动。

附表一：某校校内农业实践基地综合实践活动活动主题（部分）

基于校园基地的活动主题或活动项目类型一般比较单一，无法满足需要丰富课程资源的综合实践活动的开展，因此还需要学校根据附近的课程资源开发校外活动基地。学校可以利用附近社区的设施、建筑、居民、社区干部、社区特色和文化等资源为学生开展综合实践活动提供服务对象和活动场所，也可以联系附近的超市、菜场、医院、政府机关和企事业单位配合学校开展综合实践活动，同时为提供优质的课程资源和教师资源。由于社区基地和社会基地的管理主体不是学校，因此学校要尽量开展一些典型、双赢的活动，同时也要注意活动的次数和时间。

附表二：某校校外基地综合实践活动活动主题（部分）

策略二：外聘教师，扩充指导教师队伍。

由于综合实践活动课程涉及的内容领域广、活动范围大，有的活动主题涉及到某一行业、某一专业，具有较强的专业性，现有的学校教师无法满足综合实践活动指导的需要。因此，综合实践活动课程的实施需要大量的乐意为教育服务的各行各业的社会人士加入指导教师队伍。综合实践活动指导教师团队除了本校教师之外，还需要学生家长、社区人员、企事业人员、机关干部、有关专家和学者等社会人士加入。学校在聘请校外指导教师时应遵循因“题”制宜、就近邀请的原则，可以由学校领导或教师出面邀请社区人员、企事业人员、机关干部、有关专家和学者，也可以由学生出面邀请学生家长或亲戚。

附表三：某校综合实践活动外聘指导教师一览表（部分）

策略三：核心主题，拖带兼顾其他领域。

研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育是综合实践活动课程内容的四个指定性领域，各有侧重点和独特的价值，是综合实践活动课程的有机部分。因此，在综合实践活动实施过程中，教师要把握各指定领域之间的内在联系，注意各领域之间的渗透和延伸。在进行综合实践活动内容的组织时，鼓励开发不同纬度、不同领域之间的交叉、融合的课程内容。

每一个校园基地都有自己的特色，如农业实践、气象观察等；大多数校外基地是企事业单位，有一定的服务项目，拥有一定的服务对象，如银行的服务项目有储蓄、贷款、代收费用、鉴定假丨币、对换残缺人民币等业务。因此教师在组织综合实践活动课程内容时要符合活动基地的特点，发挥活动基地的特长。我们可以采取以研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育中的某个领域为主，构成核心主题，在实施过程中关照、兼顾其他领域的要求。

附：综合实践活动主题活动“种植棉花”的内容安排

种植棉花

第一板块：了解棉花

1．了解棉花的品种、生长过程和生长环境；

2．专题讲座：棉花的种植与管理；

第二板块：种植和管理棉花

1．棉农指导学生种植棉花；

2．棉农指导学生管理棉花，包括浇水、施肥、治虫等；

3．教师指导学生收集棉花各生长阶段的数据。

第三板块：研究打顶摘心对棉花产量的影响

1．学生制订“研究打顶摘心对棉花产量的影响”的实验方案；

2．在棉花的某一生长阶段开展实验研究；

3．观察实验阶段的生长情况、收集相应的实验数据；

4．分析实验数据，撰写实验报告。

活动结果：

1．开设“棉花种植咨询站”；

2．出版有关棉花种植与管理专栏。

策略四：集中活动，提高实践活动效率。

活动效率低下制约了综合实践活动课程的发展，活动时间安排不合理是造成活动效率低下主要原因之一。综合实践活动课程指导纲要规定：从小学三年级到高中，综合实践活动的基本课时为3课时，并采取弹性课时制。基于活动基地的综合实践活动的课时安排应遵循集中与分散相结合的原则，短活动短时间，长活动长时间，校园基地紧时间，校外基地宽时间。

附表四：综合实践活动主题《我是超市营业员》课时安排表

策略五：持续活动，充分利用基地资源。

在综合实践活动课程实施过程中学校花了大量的人力、物力建设活动基地、开发活动主题。但在实际操作过程中活动基地的利用率极低，活动主题也往往是一次性的，造成课程资源极大的浪费。那么如何提高活动基地的利用率呢？我们可以从两方面着手，一方面是精心设计活动，形成经典的综合实践活动主题，如某校将“菊花王国”“青蛙生长过程的研究”“气象观察”等主题活动纳入校园基地的经典活动，并固定在相应年级的综合实践活动学年实施计划中。另一方面是设计后续活动，提高基地利用率，如某校为“气象观察”“我是小交警”等主题活动设计了长时间的后续活动。

策略六：安全教育，始终渗透各项活动。

安全问题是综合实践活动课程实施过中必须考虑、必须解决的现实问题。基于活动基地的大部分活动是在室外实施的，很容易引发安全事故，特别是校外基地活动。因此我们必须在每项活动中渗透安全教育，而且绝不能是简单地说教。如何在各项活动中渗透安全教育呢？我们可以让学生自己根据本组的活动内容和活动环境制定活动安全公约的方式进行。

活动安全公约是活动小组所有成员根据活动项目和活动地点共同拟定的对自己外出活动的行为约束条款。学生拟定活动安全公约的过程，本身就是对自己外出活动的行为约束教育，只不过是学生自身的思考，而不是教师的说教和控制。当然，学校和班级也应拟定安全预案，并且让活动指导教师和学生明白：一旦发生安全事故。各自该在什么范围内发挥什么职责，尽到什么责任，要尽可能地避免安全事故，降低安全事故的破坏率。

附：“我是小小超市营业员”活动小组安全公约

一、活动前

•准时到达集中地点（学校南门），路远的组员由家长护送；

•步行要走人行道，过马路要走人行横道，过十字路口要看清红绿灯；

•自己的财物自己保管好。

二、活动中

•所有组员要到制定活动地点活动，不能擅自离开“工作岗位”；

•不与同学发生冲突，若有矛盾，妥善解决；

•不能大声喧哗，不能追逐奔跑；

•保护环境，不乱扔垃圾；

•雨天路滑，小心行动。

三、活动后

•准时到指定地点（超市入口）集合，由家长接送回家。

四、突发事件应急措施

•遇到组员或陪同家长未准时到指定集中地点，组长要及时用电话联系，联系不到要及时请示活动指导教师，再作处理；

•遇到大雨、大风等恶劣天气，取消预期活动，并及时通知所有组员和陪同家长，活动时间另定；

•在活动中遇到大雨、大风等恶劣天气立即停止活动，及时找安全的地方避风避雨，不要在树下、电线杆下躲避，避免遭到雷击；

•在活动中遇到组员生病，立即通知组员家长，并及时请示活动指导老师；

•在活动中发生安全事故，立即停止活动，及时活动指导教师。

校内外活动基地是综合实践活动课程的优质资源，不仅能为综合实践活动提供宽畅的活动场所，还能提供丰富的课程内容和优质指导教师。学校可以充分开发利用活动基地的资源，从而进一步丰富综合实践活动课程资源和课程实施模式。