自治区党委常委  尔肯江·吐拉洪
（2012年8月9日）

同志们：
　　这次会议是经自治区党委批准召开的一次十分重要的会议，主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻国家、自治区《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和国家、自治区教育工作会议精神，结合我区实际，研究解决民汉合校工作中存在的问题，树立典型，交流经验，加快教育改革与发展，进一步深化双语教育教学体制机制创新，切实提升民汉合校工作的管理水平，为自治区教育事业的科学跨越、后发赶超作出应有的贡献。在此，我代表自治区党委、人民政府，向会议的召开表示热烈祝贺！向参加会议的同志们表示亲切的问候！
　　下面，我讲几点意见：
　　一、肩负使命，敢于担当，深刻认识新时期民汉合校工作的重要性和紧迫性，增强做好工作的责任感和紧迫感
　　当前，新疆经济社会步入大建设、大开放、大发展的关键时期。新疆的跨越式发展，人才是支撑，教育是基础。加快新疆教育发展尤其是少数民族教育事业的发展，提高双语教育教学质量，培养“民汉兼通”的各民族人才，是实现新疆跨越式发展和长治久安的基础性工程。加强民汉合校管理，切实提升双语教育教学质量，不仅是一项重大而紧迫的工作，而且是一项富有长远政治意义和历史意义的光荣任务。我们要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这样的现实重大课题，把这项利在当代、功在千秋的大事抓紧抓实抓好。
　　（一）要充分认识到，加强民汉合校管理，扎实推进双语教育是促进新疆经济社会发展的迫切需要
　　加快少数民族地区的经济社会发展，维护各民族的大团结，不仅关系到少数民族的繁荣和幸福，而且关系到我国现代化建设的全局。新疆是一个欠发达地区，无论是经济建设，还是科技、教育、文化、卫生等社会建设，与东部沿海地区相比，发展都显得滞后。我们要缩小新疆和东部沿海地区的发展差距，科学跨越、后发赶超，到2020年与全国同步进入全面建设小康社会，到本世纪中叶基本建成我国西部的现代化地区。工作繁重而复杂，任务光荣而艰巨。一方面在中央的关心支持下，不断地加大援疆工作力度，为我们跨越发展提供更加有利的条件；另一方面也要求我们变化变革创新，充分发挥好只有努力才能改变、只要努力就能改变的主体作用，用自己勤劳智慧的双手建设美好家园，追求美好生活。要求我们必须培养造就各门各类的青年人才大军和高素质劳动者队伍去努力、去创造、去奉献。青少年学生是引领现代文化的种子，而双语教育是生根、开花、结果的播种机。我们一定要牢固树立坚持以现代文化为引领，以科技、教育为支撑的工作理念，切实把教育特别是双语教育摆在更加重要、更加突出、更加优先的位置加紧落实，为基础教育、职业教育、高等教育科学健康持续发展打下比较厚实的平台。双语教育是新疆教育的重要组成部分，在自治区工作全局中具有特殊重要的地位，在经济社会建设中发挥着不可替代的作用。我们要深刻认识党中央、国务院把双语教育工作提升到国家战略层面的英明决策，准确牢固把握双语教育的重要性、全局性、战略性，站在新的历史高度，加大双语教育的工作推进力度，为加快新疆改革开放和经济社会发展服务。
　　（二）要充分认识到，加强民汉合校管理，扎实推进双语教育是维护民族团结、维护社会稳定的迫切需要
　　历史和现实告诉我们，一个国家、一个民族，只有加强团结、保持统一，才有希望和前途。国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。新的历史条件下，进一步加强民族团结，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是促进各民族共同繁荣发展、构建社会主义和谐新疆的必然要求，是继续坚持解放思想、全面贯彻落实科学发展观、把改革开放推向前进的必然要求。民族团结是新疆各族人民的生命线，维护社会安定和谐是新疆工作的大局。广大青少年学生是新疆民族团结的未来、是建设繁荣富裕和谐稳定社会主义新疆的希望所在。坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，加快构筑平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，是实现新疆跨越式发展和长治久安的根本保障。我们必须要把党的民族政策和民族区域自治制度，坚持不移地贯彻落实到改革发展稳定的各项工作中去，不断巩固和夯实新疆稳定的社会基础、群众基础、政权基础。这也需要广大青少年学生的共同参与、共同营造、共同精心呵护。加强民汉合校管理，扎实推进双语教育，是民族团结从娃娃抓起的桥梁纽带和重要载体，在民汉学生之间习惯养成上，从小培养和睦相处、互相学习、互相交流、团结互助的学习理念；在世界观塑造上，将深深地烙下热爱共产党、热爱社会主义、热爱中华民族、热爱新疆的足迹；在历史观塑造上，将深深地打下新疆是祖国不可分割的一部分，爱国为荣的足迹；在文化观塑造上，将潜移默化、和风细雨地灌输互相尊重、彼此欣赏、包容并蓄、团结和谐的新疆地域特色文化，进一步加深对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对社会主义道路的认同。由此可见，双语教育在维护祖国统一、加强民族团结、维护社会稳定的方方面面都发挥着举足轻重的作用。我们要本着对国家、对民族、对未来高度负责的态度，切实加强组织领导，精心设置双语教育教学课程，不断加大推进落实力度，以体制机制创新不断取得的新成效，进一步深化和提升双语教育的质量水平，努力把这项利国利民的大事办好。
　　（三）要充分认识到，加强民汉合校管理，扎实推进双语教育是培养高素质人才队伍的迫切需要
　　要把民汉合校管理工作搞上去，把双语教育事业办好，这是党和国家在新时期新阶段赋予新疆各级教育行政部门和广大教育工作者的庄严使命。我们加强民汉合校管理，扎实推进双语教育的根本目的就是培养造就高素质的人才队伍和劳动大军，为新疆改革开放和现代化建设服务。双语教育作为基础教育、职业教育、高等教育紧密衔接、持续健康发展的立交桥，是青少年学生打开知识之门、掌握渊博知识的阶梯，是少数民族地区培养“民汉兼通”人才的战略性举措。改革开放以来特别是实施西部大开发战略以来，在党中央的坚强领导下，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创了新疆各项工作的新局面。伴随这一伟大历程，自治区少数民族教育事业也得到蓬勃发展，现已基本建立起完整的教育体系，少数民族群众受教育的权利得到保障，培养了一批又一批的高素质劳动者和各类专门人才，为我区经济发展、社会进步和民族团结作出了重大贡献。尤其是中央新疆工作座谈会以来，新疆进入了新时期新阶段，经济社会步入了跨越式发展的快车道。现代农牧业快速发展，新型工业化步伐加快，城镇化水平稳步提高，第三产业快速发展。这样的一个形势背景，为我们站在新的历史起点上，加快教育特别是双语教育的改革发展提出了新的更高要求。这些年虽然双语教育的办学规模不断扩大，普及面不断提高，但与新形势新任务新要求相比，我们还必须清醒地看到，教育还不能充分适应经济社会跨越式发展大局，还不能充分满足少数民族群众对优质教育不断增长的强烈期盼，还不能充分满足少数民族学生全面发展的需要，数量扩张与质量提升之间矛盾突出。追求并享受高质量的教育现已成为新疆各族人民的强烈愿望和共同期待。我们要以强烈的责任感和使命感，顺应潮流，乘势而上，排难而进，加快教育改革发展，切实把加强民汉合校管理、扎实推进双语教育摆在优先发展的重要战略地位，在教学理念、人才培养、办学方式、管理服务、体制机制等方面加大探索创新步伐，进一步缩小纵向和横向教育发展差距，着力在培养“民汉兼通”人才上下真功夫，构建与新疆大建设、大开放、大发展相适应的具有新疆特色的双语教育体系，充分满足少数民族群众享有接受更多更加优质教育的强烈期盼。
　　二、坚持变化变革、务求实效，扎实推进民汉合校管理工作
　　（一）加强学校党组织和领导班子建设，确保党对学校工作的领导
　　一要充分发挥学校党组织的领导核心作用。学校党组织是坚持党的教育方针、坚守社会主义办学阵地、维护学校稳定的领导核心，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、防止敌对势力渗透的坚强堡垒。进一步加强学校党组织建设，切实提升党建工作科学化水平，对于培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人、更好地赢得青少年、赢得未来，确保社会主义事业薪火相传、兴旺发达，具有十分重要的意义。学校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要的地位。青少年学生是新疆跨越式发展和长治久安的宝贵资源，把他们培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，是坚持社会主义办学方向的本质要求，是学校党组织必须承担的政治责任。我们必须始终高度重视加强学校党组织建设，切实把每一所民汉合校党组织都建设成坚守社会主义办学阵地，维护学校稳定的坚强高地。
　　二要配齐配强领导班子。要把民汉合校办好，关键在学校党组织，关键在书记、校长。这些年的实践证明，学校党组织建得好，书记、校长配得好，这个学校就带得好。否则，这个学校是搞不好的。所以，对民汉合校的领导班子特别是书记、校长在政治上、能力上、素质上、个人品质上，要提出更高的要求。民汉合校领导班子的配备应符合实际，不能搞“一刀切”。要认真贯彻民汉合校领导班子“交叉互配、统一管理”的原则，坚持好中选优、优中选优，在选拔任用中切实做到高配、优配、配强。要加大少数民族干部的选拔培养力度，定期对学校领导班子进行培训和考核，严把思想政治关。特别要注重加强对学校副职及中层干部的培养、培训。
　　三要努力提升学校领导班子的管理水平和业务能力。领导班子管理水平和业务能力的高低直接影响着自身的领导能否为广大教师接受和认可。我们一些学校的工作推不动、铺不开，主要问题就出在领导班子尤其是主要领导的管理水平和业务能力不强上，大家有意见、不服气。学校的领导班子必须要将自己的工作重点放在抓学校管理、抓教学质量、提高办学水平上来；领导班子成员要率先垂范，走进课堂，不断研究现代教育教学的新课题，提高自己的教学能力和管理能力，为其他教师做出表率。组织部门今后配备学校负责人时，既要注重他们的政治素质，也要注重他们的教学业务能力和学校管理能力；各地教育行政部门要在加强学校领导班子思想建设、组织建设的同时，拿出具体措施加强学校领导班子的业务能力建设，努力培养一批精通教学业务、善于管理现代教育的领导班子。
　　四要进一步增强校长做好工作的责任感和使命感。我们常常讲，校长是学校的灵魂，是学校各项工作的领头雁，一个好的校长就是一所好的学校。校长要紧紧围绕教育教学中心，自觉加强专业素养，要坐得住，静得下，少一点应酬，多一点研究，把主要精力集中到抓教学上来。要懂本行、谋全局、管大事、把方向，切实做到政治上要强、作风上要好、律己上要严。要有容人容事之量，善于团结不同民族的同志共事、谋事、成事，努力把党的民主集中制与党组织领导下的校长负责制结合好、发展好。要从繁琐的事务中跳出来，深入一线，指挥教学，参与教研。要真正潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家。要坚持以教师为本，想教师所想，急教师所急，给教师所需，设身处地为教师解决实际问题。要立足本职，一点一点地做，一件事一件事地干。用我们的勤劳智慧，带领广大教师员工，把我们的民汉合校都办成管理上乘、质量一流、办有特色、家长满意的学校。
　　（二）强化德育首位意识，扎实做好思想政治工作
　　一要认真抓好思想政治教育。学校是知识汇集之地，也是我们传播现代文化、讲授现代知识的高地。要把学校的风气搞好，要把学生的精神面貌、学生道德情操的塑造好，是培养德才兼备未来合格接班人的核心意义。我们常常讲学校对社会有很大影响，我们把学校风气搞好了，用积极向上的理念教育引导我们的学生，学生的习惯养成就很好，回过头来对社会产生很大的影响，对家庭产生很大影响，关键是我们怎么营造很好的学校氛围。教育部门和学校要对如何搞好民汉合校的思想政治教育和法制教育工作上要精心研究、思考和谋划，以加强学校的干部、教师队伍的思想政治教育为着力点，常树新风正气，在针对性和实效性上狠下功夫。
　　二要认真开展民族团结教育。民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的根本保证。这在民汉合校显得尤为重要。民族团结工作一靠教育，二靠实践。特别是民汉合校的中小学要注重营造团结和谐文化的校园氛围，使各民族师生学习、工作的过程成为对各民族文化、历史、习俗学习了解的过程，切实形成互相尊重、互相学习、包容欣赏、共同进步的良好校园氛围。要深入进行党的民族政策和有关法律法规的教育，引导各族师生牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，打牢民族团结的思想基础。要坚持开展形式多样的宣传教育活动，深入宣传新疆的历史，包括民族发展和宗教演变的历史，增强“四个认同”，正确认识民族和国家的关系，自觉维护国家最高利益，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定，不断增强国家意识、法律意识、公民意识和现代意识，尊重各民族的文化和风俗习惯，推动各民族师生和睦相处、和衷共济、和谐发展。要大力开展民汉师生互学、互帮、互助的实践活动，为民汉师生的交流、交往、交融搭建平台，彼此加深友谊和感情；要大力弘扬、广泛宣传民族团结的典型事迹和好人好事，营造人人争当民族团结的模范、促进民族团结的氛围。
　　三要进一步加强德育队伍建设。要进一步健全和完善党委领导下的校长负责制，以德育干部、团队辅导员、班主任为骨干，教职员工全员参与，家长、社区代表参加的学生思想道德建设工作管理和队伍保障机制，培养一支思想过硬、业务精湛、会做善做学生及家长思想工作的德育工作者队伍。要充分利用民族团结教育课、思想政治课和主题队会等多种形式，在学生中开展马克思主义无神论、“三个离不开”和“三个在一起”的宣传教育，针对各民族学生的特点，积极探索民族团结教育的新途径、新方法，及时研究解决思想政治教育、法制教育、民族团结教育过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，积累工作经验，争创工作特色。要重视发挥共青团、少先队组织的作用，支持他们探索和改进方式方法，创造性地开展工作。要重视发挥离退休老干部、老教师的作用。要动员和鼓励社会力量参与学生思想道德建设工作，加强校外德育工作者和社会兼职德育工作者队伍的建设。针对家庭、学校、社会“三位一体”的教育合力还没有完全形成的问题，要加强家长委员会建设，充分发挥学校、家庭、社会在引导、教育未成年学生中的合力作用。
　　（三）加强教师队伍建设，提高教师队伍整体水平
　　教育大计，教师为本。教师的能力、水平、师德和认知程度关系到学校的发展与进步。老师的言传身教对孩子的成长很重要。必须要把师德建设放在首要位置常抓不懈。在教师队伍中大力弘扬为人师表、教书育人、敬业爱生的良好风尚,建立促进师德修养的激励机制，提高教师的职业素养。
　　一要增强教师教书育人的责任感、使命感。尤其在民汉合校，要强调各民族教师热爱各民族学生，所有教师对学生都负有教育的责任，做学生健康成长的指导者和引路人。学校的和谐稳定直接影响着社会的和谐稳定。要按照中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会的要求，始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治、讲责任，维护来之不易的、安定团结的大好局面，把我们的责任履行好，教师更是这样。任何一名老师都要以实际行动维护民族团结、维护校园和谐、维护教师队伍团结、维护社会大局的稳定，这是老师的政治责任。不管任何民族的老师，都要为社会、为各民族学生做出表率，作为老师绝对不能偏袒任何一个学生，如果偏袒了只会导致更多的矛盾。不只在民汉合校，在其它学校也是一样。政治素质强、对学生能起到表率作用、遇到问题能出于公心去解决，能站在公平、公正的位置上去看待和处理问题，这是作为一名老师最起码的要求。
　　二要加强对教师队伍的管理。我们的教师队伍总体上是好的，广大教师爱岗敬业、无私奉献，静下心来教书，潜下心来育人。但也有极个别教师责任心、事业心不强，群众反映强烈，影响了教师队伍形象，损害了教育系统声誉。各级教育行政部门要认真抓好教育、制度和管理三项建设，规范教师从教行为和师德准则，提高教师职业道德水平，引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，增强热爱学生、言传身教、为人师表、严谨治学、教书育人的使命感和责任心；引导教师形成以爱岗敬业、无私奉献、教书育人为核心的精神品质；引导学校建立和完善教师职业道德考核奖惩机制，建立鼓励教师教有创新、学生学有发展的“评教体系”和“评学体系”。坚持实施师德建设长效管理，建立有效的师德建设监督机制，对违背教师职业道德要求、有损教师形象的行为，应予批评教育，情节严重、违犯法律法规的，给予行政处分，乃至清除出教师队伍。
　　三要妥善分类核定民汉教师编制。要立足以内部消化吸收为主，切实做好超编教职员工的安排，保证超编人员有岗位、有工作，确保教师队伍的稳定。绝不能一裁了之、一推了之，影响正常的教学秩序。要根据自身实际情况，合理制定农村特设岗位教师招录条件，积极招录民汉兼通的少数民族师范院校毕业生任教，以充实民语教师队伍，改善民语教师队伍的知识结构和年龄结构。要加快建立以教学实绩为主要衡量标准的教师考评激励机制，对民汉合校学校教师在政治待遇、荣誉及职称等方面进一步予以倾斜，最大限度地调动发挥广大教师的积极性、主动性和创造性。要适当增加民汉合校和寄宿制学校生活指导教师编制，继续根据工作实际调整部分超编教师的工作岗位，安排他们做寄宿学生的生活管理工作。
　　（四）以现代文化为引领，建设增进沟通融合的学校文化
　　一要加强以现代文化学习活动为重要内容的校园文化建设。坚持以现代文化为引领，核心是要加强现代观念、现代知识、现代制度、现代生活方式等教育。要强化对青少年学生热爱党、热爱祖国、热爱家乡、热爱中华文化的教育。由于不同民族学生在一起，难免因性格、生活习惯不同有一定差异，营造积极向上、各民族文化生活相互融合、相互包容的校园文化、育人环境至关重要。要拓宽载体，丰富形式，深入开展各种主题式、体验式、交流式等多种形式的教育活动，把有意义的活动搞得有意思，在寓教于乐、和风细雨中塑造品德人格。要通过组织各种联谊活动，让民汉学生彼此学习了解各民族的文化，了解在饮食、服饰、居住、节庆、娱乐、礼仪方面的民俗特色，以此增进了解、加强沟通、促进融合。在民汉合校要淡化民族班、汉族班和民族老师、汉族老师的意识，强化班级、老师和学生各自的身份意识，真正做到形合、心合。总之，正确的工作方法和教育方式对做好民汉合校文化建设尤为重要。
　　二要加强民汉教师在教学上的交流。提倡民汉师生在教与学上用一个尺度衡量，促进学习的积极性，逐渐缩小民汉之间教学质量水平上的距离；提倡民汉教师在教学上更多的沟通，共同制定教学计划，一起备课、互相听课，相互探讨、共同交流；提倡在师资情况允许的前提下，民汉教师互带民汉语班课程，一些偏重于技能、活动、实践的课程如实验等课共同使用专业教师。这样即可以解决目前一些学校专业教师缺乏以及教师代多门课的问题，保证教学质量，又可以使各民族教师们之间互相取长补短，使学生对多民族文化有更深切的体会。提倡由民族教师为在汉语授课班学习的民族学生开设民族语言选修课或兴趣课，满足他们学习母语的愿望，并以他们为桥梁纽带，增进民汉学生的相互往来。
　　（五）把握特点和规律，做好民汉合校管理工作
　　单一语言学校和民汉合校是完全不同的两个概念，针对民汉合校的管理，要着重把握好以下几点：
　　一要转换工作思维。合校前，学校以单一民族学生为主；合校后，学校环境变了、管理模式变了、学生成分变了，相应的，管理学校的思维、处理事情的思维也要变。学校一把手必须要有较强的思想理论水平，既要有驾驭能力、协调能力，又要有及时发现问题、解决问题的能力，还要公平公正、有气度、有涵养才行，只有这样才能把学校管理好，把问题处理好。
　　二要倡导相互包容、相互欣赏，相互学习，相互帮助，取长补短，共同提高进步。要大力倡导民汉学生、民汉老师、民汉班级结对子，互相学习语言文字，互相学习文化习俗，这样才能在学校形成一个非常融洽的氛围。现在是形式上合了，内容上不合，关键是要如何去营造这样一种氛围。
　　三要正确处理师生中发生的各种问题。要努力提高学校领导和教师依法有效化解矛盾纠纷的能力。一旦学生中有摩擦，有纠纷，不论是大事小事，一旦发现苗头，班主任就要负起责任，学校领导就要负起责任，不能拖不能等，以法律法规、校纪校规为准绳，不偏不倚，及时把工作做到家，及时解决问题，化解矛盾，事态就不会扩大。要坚决反对把民汉师生中的一些矛盾和纠纷上纲上线，硬往民族问题上扯，这是极其有害的。学生之间打个架、发生个纠纷在所难免。打架就是打架，学生如果违反校纪校规，就按照校纪校规处理，不要人为地上纲上线。但前提是要动之以情晓之以理，从思想深处解决问题，把工作做到家，把问题解决在萌芽状态，不要给别人炒作提供口实。我们要把每一次处理学生、教师中出现问题的过程要当作一次对全校师生进行教育的过程。出现问题解决问题就是教育的过程。为什么要出现问题，深层次的问题在哪，是什么问题？我们要总结、要研究，然后用案例来教育老师和同学。发现这样的问题怎样认识和处理，也有一个探索的过程，不是一开始谁都会的。我们要特别防止工作的简单化，反对简单粗暴，反对息事宁人，不解决深层次问题。
　　（六）加大资金投入和政策扶持，确保民汉合校顺利发展
　　从掌握的情况看，目前，各地州民汉合校高中学校教学条件普遍存在“六个”不足，即：学校实验课开出率不足、实验室场地设备不足、学生活动场地不足、学生宿舍不足、学校信息化设备不足、公用经费不足，主要靠收费运转，学校面临困难较大。维持基本运行的水电费、供暖费、生活服务费等大幅增长，维持学校正常运行的经费相当紧张。部分农牧区家庭的经济负担加重，学校没有配备专用校车，致使学生在上学回家途中存在着一定的安全隐患。教育涉及千家万户，是最大的民生。要加快义务教育学校标准化建设，加大寄宿制学校经费投入。落实各项助学政策和资金，建立助学体系和规章制度，健全助学档案，规范运行程序，公开公正发放，确保家庭贫困学生得到及时救助，防止因贫辍学。在今后的学校建设中，要在学校标准化建设、高中理化生实验室建设、教师培训进修等方面对民汉合校予以倾斜，加大投入力度，在办学条件方面得到较大的改善，有一个良好的发展空间，使其具有强大的吸引力，不仅吸引高质量的生源，更要吸引优秀师资到民汉合校的学校任教，提高教育质量，保证民汉合校和双语教学工作不断向纵深发展。要积极主动与对口支援省市的沟通对接，赢得资金项目支持，及时确定具备条件的项目，提前做好项目前期工作，强化援疆项目的管理，落实好项目责任制，确保教育援疆工作顺利进行。
　　（七）加强安全稳定工作，确保民汉合校平稳发展
　　安全稳定无小事。各级党委政府、各级各类学校都一定要高度重视安全稳定工作，尤其是对民汉合校更应在安全稳定上狠下功夫，抓好落实。
　　一是要切实做好安全管理工作。要充分认识学校安全工作的极端重要性，不断强化责任意识，切实加强对学校安全管理工作的领导，实行严格的校长负责制和各类岗位责任制，抓好校园安全的重点隐患治理，突出应急救援体系建设，着力提高事故灾害处置能力，全力防范重特大事故。我们进一步重申：D级危房决不能使用，不论什么原因。中小学每学期必须进行一两次防灾应急演练，雷打不动。校车安全要提上议事日程，特别是集中办学后的学生交通安全问题已凸显，坚决防止重大校车安全事故发生。随着寄宿制学校增加以及开展“农村义务教育学生营养改善计划”，学生饮食安全也是全社会关注的一个大问题，要加强制度建设，加大监督检查力度，确保学生饮食安全。
　　二是继续认真抓好教育系统意识形态领域反分裂斗争教育工作。教育系统意识形态领域反分裂斗争是一项长期任务。目前形势总体是好的，但学校依旧是西方敌对势、三股势力渗透影响的重点，除了常态的利用网络、非法出版物、音像资料渗透外，教育系统的每一个突发事件、敏感事件都会成为他们可以借题做文章的机会。比如：双语教育已成为攻击党的教育政策的重点，民汉合校学生矛盾冲突也是他们兴风作浪的由头。大家既要高度警惕防止干扰，又要始终坚持守土有责，坚持标本兼治，绝不允许在意识形态领域有丝毫的隐患和松懈麻痹情绪。
　　要坚决抵御和防范宗教向学校渗透。关于这方面的工作，今年我们专门召开了工作会议，出台了《抵御和防范宗教向学校渗透的意见》，就这项工作进行了专题部署，希望各地持之以恒地抓好落实。要严禁宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想、宗教服饰进校园，严禁师生参加任何形式的宗教活动。要加强对师生的教育引导，面对面、实打实、心贴心的工作，解决师生认识上的问题，引导师生用马克思主义的立场、观点和方法科学认识和对待宗教问题，提高思想政治工作的科学化水平。对违纪师生，要依据有关法律法规和自治区出台的《意见》依法依规处理。同时，要认真落实关于在校师生统一着装的要求，推进师生校内统一着装工作，营造良好校园氛围。
　　三是切实把加强学校安全管理稳定工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地社会事业发展的总体部署之中。要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展改革、监察、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与学校安全稳定管理工作的长效机制，确保管理工作常态化。要进一步强化责任追究。各级政府要建立健全经常性的督导检查制度，对因玩忽职守、工作不力导致发生重大安全稳定事故和恶性案件的，要坚决按照有关法律法规，严肃追究相关部门和学校负责人的责任。
　　（八）加强制度建设，确保民汉合校科学发展
　　自治区将出台《关于进一步加强多民族普通中小学民汉合校管理工作的意见》，各地要按照意见精神制定实施细则，进一步加大对民汉合校工作的管理力度。要落实领导联系学校制度和定期督察制度，加大对学校工作的监督管理。要制定严格的信息上报制度，对民汉合校工作中出现的新情况、新问题及时上报，加强信息沟通，以利于问题解决，不断推进深化管理工作上水平、上台阶。各学校要根据本校特点，修改完善学校各项管理制度，用制度管人、管事，使学校尽快走入规范化、科学化的管理轨道。
　　三、加强领导，狠抓落实，努力开创民汉合校工作的新局面
　　（一）要切实加强组织领导
　　推行民汉合校是自治区党委加强民族团结、推动民族教育发展的重大战略决策。各级党委政府要认真贯彻落实国家、自治区《中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020）》和《自治区双语教育规划（2011—2020）》精神，把民汉合校工作作为一项重要的政治任务列入议事日程，加强对民汉合校工作的领导，定期或不定期予以研究。主要领导要经常听取教育工作的汇报，及时解决在教育工作中出现的问题。分管领导要本着对党和人民高度负责的态度，认认真真、尽职尽责地做好教育口的各项工作。教育系统稳定了，就可以带来整个社会大局的稳定。我们要用自己出色的工作，更好地为党分忧、为国尽责、为民解难，做党的路线方针政策的坚定的维护者和坚决的执行者。
　　各级教育部门和学校要将民汉合校后的管理工作列入教育工作的重中之重，把民汉合校重要意义的教育纳入学校思想政治工作范畴，贯穿于思想政治教育的全过程，努力形成各民族师生互相尊重、互相帮助、互相交流、互相学习的良好氛围，逐步使各民族师生之间在思想、感情和文化上融为一体。财政部门要加大经费投入力度，保证民汉合校在硬件建设、教师培训、教师待遇的提高等方面的需要。机构编制、人力资源和社会保障部门要根据民汉合校发展的实际，科学核定教师编制，拓宽教师补充渠道，严把教师入口关，尽快解决教师结构性短缺问题，为民汉合校创造良好的发展条件和环境。绝不能因为有个别学校出现一些偶然的问题而改变目前的政策措施。
　　（二）要切实加大新闻宣传力度
　　各级教育行政部门要充分利用各类新闻宣传媒介，大力宣传民汉合校、双语教育的重要意义和现实作用，充分展现民汉合校、双语教学所取得的良好成果，使学生和家长真正认识到，民汉合校和双语教学有利于提高各民族的教育质量，有利于增强融入社会参与竞争的能力，有利于推进跨越发展和长治久安的工作大局，有利于实现中华民族的伟大复兴。只有真正让社会了解了民汉合校的内涵和重大意义，并将民汉合校从政府倡导转变为教育者的自觉意识，才会顺利推进民汉合校工作健康有序发展。各级宣传部门和新闻媒体对民汉合校要加强正面宣传和舆论引导，主动做好各方面的工作，营造良好的发展氛围。
　　（三）要切实加强督导检查
　　教育部门要切实加强对民汉合校后出现的双语教材、课程、双语教师配备、教育教学管理等问题的研究，在教师备课、教研活动、考核标准、民汉混合编班等方面形成统一、规范、科学的管理机制。要根据民汉合校后的实际情况科学制定评估考核方案和考核标准。教育督导部门要将民汉合校的督导评估作为进一步促进学校规范化管理的有效途径，加强学校自评制度建设和对自评工作的指导，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度，进一步规范学校管理，提高办学水平。
　　同志们，加强民汉合校、推进双语教育工作是一项伟大的事业，也是各级党委和政府肩负的沉甸甸的政治责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，突出工作重点，抓住关键环节，以变化变革的理念，敢于担当的精神，务求实效的作风，在自治区党委的坚强领导下，努力推进双语教育工作再上新台阶，不断满足人民群众日益增长的对接受优质教育的需求，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！
　　谢谢大家！