序

　　孩子是家庭的希望，学生是国家的未来，中小学校安全工作涉及亿万家庭，关系整个社会的稳定与和谐。生命不保，何谈教育，何谈发展。做好中小学校安全工作，确保广大师生安全是教育的头等大事，是实施素质教育的重要内容和有力保障，是办好让人民群众满意教育的基本前提，是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内涵。安全工作责任重于泰山。

　　党中央、国务院历来高度重视中小学校安全工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员等多次作出重要批示，对新形势下加强中小学校安全工作提出了明确要求。教育部一直将学校安全工作摆在教育工作的重要位置，坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，在加强立法，完善制度，强化安全管理、安全教育和安全培训等方面制定了一系列政策措施。各地坚持开展安全教育和演练，提高了学校应对各类突发事件的能力，增强了师生的安全意识、应急逃生与自救技能，学校安全工作的针对性和有效性进一步增强。在“5·12”汶川大地震中，由于平时注重安全教育和演练，许多学校及时有效地组织了安全疏散，没有发生拥挤踩踏事故，避免了更大的伤亡。

　　保障孩子们的安全，是教育部门和广大中小学校义不容辞的责任。学校多一次安全教育，学生就多一份安全；平时多一次安全演练，危难时刻就多一份生的希望。广大中小学校长和教师要高度重视学校安全教育工作，要根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育工作纳入学校目标管理范畴，健全制度，完善机制，切实落实各项安全防范措施；要认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法；要重视加强学生心理健康和法制教育，及时化解学生之间的纠纷和矛盾，防止校园暴力事件。一个没有安全保障的学校，是一所不合格的学校；一个不具备安全意识的教师，是一个不称职的教师。

　　保障孩子们的安全，也是全社会的共同责任。各级教育行政部门和学校要积极主动与当地公安、安监、卫生等部门沟通与合作，争取社会各界的支持和家长的配合，形成合力，构建学校安全管理工作的有效机制。

　　让我们共同努力，为广大中小学生营造一个安全的学习、生活环境，使他们平安、健康、幸福地成长。

教育部副部长 陈小娅
2009年6月1日

序

专题一 学校的日常安全管理

一、学校日常安全管理制度   二、如何争取社会各界的支持   三、学校安全应急预案的制定

专题二 不同季节学校安全教育的 　　　 重点

一、春季安全教育的重点   二、夏季安全教育的重点   三、秋季安全教育的重点   四、冬季安全教育的重点

专题三 交通事故的预防与处理

一、如何预防交通事故的发生   二、发生校车和学生群体交通 　　事故时应采取哪些措施

专题四 溺水事故的预防与处理

一、如何预防溺水事故的发生   二、发生溺水事故后如何解决

专题五 食物中毒事故的预防与处理

一、如何预防食物中毒事故的发生   二、发生食物中毒事故后如何 　　应对

专题六 一氧化碳中毒事故的预防 　　　 与处理

一、如何预防一氧化碳中毒事故   二、发生一氧化碳中毒事故后 　　如何应对

专题七 拥挤踩踏事故的预防与处理

一、拥挤踩踏事故发生的特点   二、如何预防拥挤踩踏事故的 　　发生   三、发生拥挤踩踏事故后如何 　　急救和处理

专题八 防震与处理

一、如何防震   二、发生地震灾害后如何应对

专题九 洪水和泥石流的预防与处理

一、学校如何预防洪水灾害   二、如何应对洪涝灾害   三、如何预防和处理泥石流

专题十 雷击的预防与处理

一、哪些场所和行为容易发生雷 　　击灾害   二、如何预防雷击灾害   三、雷电发生前后的注意事项

专题十一 火灾的预防与处理

一、如何预防校园火灾的发生   二、学校发生火灾事故时应如 　　何应对

专题十二 校园伤害的预防与处理

序

专题一 学校的日常安全管理

一、学校日常安全管理制度   二、如何争取社会各界的支持   三、学校安全应急预案的制定

专题二 不同季节学校安全教育的 　　　 重点

一、春季安全教育的重点   二、夏季安全教育的重点   三、秋季安全教育的重点   四、冬季安全教育的重点

专题三 交通事故的预防与处理

一、如何预防交通事故的发生   二、发生校车和学生群体交通 　　事故时应采取哪些措施

专题四 溺水事故的预防与处理

一、如何预防溺水事故的发生   二、发生溺水事故后如何解决

专题五 食物中毒事故的预防与处理

一、如何预防食物中毒事故的发生   二、发生食物中毒事故后如何 　　应对

专题六 一氧化碳中毒事故的预防 　　　 与处理

一、如何预防一氧化碳中毒事故   二、发生一氧化碳中毒事故后 　　如何应对

专题七 拥挤踩踏事故的预防与处理

一、拥挤踩踏事故发生的特点   二、如何预防拥挤踩踏事故的 　　发生   三、发生拥挤踩踏事故后如何 　　急救和处理

专题八 防震与处理

一、如何防震   二、发生地震灾害后如何应对

专题九 洪水和泥石流的预防与处理

一、学校如何预防洪水灾害   二、如何应对洪涝灾害   三、如何预防和处理泥石流

专题十 雷击的预防与处理

一、哪些场所和行为容易发生雷 　　击灾害   二、如何预防雷击灾害   三、雷电发生前后的注意事项

专题十一 火灾的预防与处理

一、如何预防校园火灾的发生   二、学校发生火灾事故时应如 　　何应对

专题十二 校园伤害的预防与处理