在自治区“中小学教学质量提升工程”推进会上的讲话

自治区党委常委、自治区副主席  艾尔肯·吐尼亚孜

（2015年5月6日）

同志们：

刚才，梁超同志作了一个很好的报告，我完全赞同。几个单位的经验交流也都不错，他们根据各自的实际，在抓教学质量方面采取了一些切实可行的措施和办法，取得了一定的成效，值得我们认真总结，也值得其他地区学习借鉴。  

第一次中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委明确了“以现代文化为引领、以科技教育为支撑”的战略选择，强化了“教育立区、人才强区”发展理念，突出了教育的基础作用和民生效应，把教育发展摆在了更加突出、更加优先的战略地位，推进教育事业进入了最好、最快的发展时期，发生了令人振奋的历史性变化。五年来，全区教育结构日趋合理，质量和效益显著增强，具有新疆特色的教育体系更加健全，城乡免费义务教育全面实现，双语教育有序推进，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教师队伍整体水平明显提升，社会主义办学阵地更加牢固，各族群众公平受教育的权利得到了充分保障。教育的巨大发展极大地提高了全区人口素质，推进了科技创新和文化繁荣，为我区经济发展和社会稳定做出了不可替代的贡献。应该说，教育越来越成为各族群众得实惠最多、受益面最广的民心工程。借此机会，我代表自治区党委、自治区人民政府，向全区广大教师和教育工作者，向所有关心支持教育事业发展的干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！　　

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育尤其是基础教育发展还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼，存在着不少需要解决的问题，主要表现在：一是面对“三期叠加”的严峻形势，反分裂反渗透和维稳反恐斗争任务艰巨，爱国主义教育和民族团结教育亟待加强，全员育人、全方位育人、全过程育人体系尚未形成，学生的文明养成、法律意识和辩别是非的能力还不强。中小学德育工作的针对性、实效性需要进一步增强。二是优质基础教育资源供给与社会需求之间还有较大矛盾，农村中小学教育教学和管理质量不高的问题依然存在，城市“大班额”、“择校热”还没有根本缓解。三是对一些制约基础教育发展的重点、难点问题研究不够，一些地、县教育改革意识不强、工作创新举措不多，一些学校破解难题的能力、勇气不足。四是中小学教师特别是双语教师结构性短缺与整体素质不高并存，职业吸引力亟待提升，农村中小学教师“招不来、下不去、留不住、教不好”的问题成为制约质量提高的瓶颈。五是基础教育办学条件依然薄弱，义务教育学校标准化建设、均衡发展任务繁重，到2020年实现义务教育学校标准化和均衡发展目标任务十分艰巨。而解决这些问题的出发点和落脚点都在于如何提高教育质量，如何培养合格人才。今天，从自治区层面专门就推进“中小学教学质量提升工程”作出安排部署，就是为了统一思想、凝聚共识，形成领导重质量、校长抓质量、教师提质量的强大合力，着力破解基础教育质量提升方面的难题，着力推进薄弱地区薄弱学校的教学与管理质量提升，着力推动全区基础教育教学质量的明显提高，下面我谈几点意见。

一、进一步增强提高基础教育质量的责任感和紧迫感

现在，基础教育已经基本解决了有学上的问题，当前的关键在于如何实现上好学。教育质量始终是教育事业发展的生命线。各地、各学校都要切实增强责任感和紧迫感，切实把提高质量作为基础教育改革和发展的核心任务，摆在更加突出的位置，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量的统一，狠抓基础教育的质量提升和内涵发展，努力实现真正意义上的均衡发展，从而推进全区教育事业整体水平的提高。  

必须充分认识到提升中小学教学质量是实现新疆社会稳定和长治久安战略任务的具体要求。习近平总书记特别强调指出，维护新疆社会稳定、实现长治久安，根本在人，关键在教育。自治区党委的系列重大部署中都强调坚持教育优先发展，坚定不移地把教育搞上去。教育承担着培养社会主义合格建设者和接班人的重要责任，既是民生之基，又是发展之基，是解决影响新疆社会稳定和长治久安深层次问题的治本之策。教育质量的高低决定着教育地位和作用的发挥，而基础教育的质量则更是重中之重。我分管教育工作时间不长，到南北疆开展教育方面的调研活动，总体讲我有这么一个结论，不论是学生的思想品德问题，还是学生的法律意识、学生的文明行为、辨别是非的能力等问题，一个人的综合素养的基础都是在基础教育阶段形成和培养的。我到自治区有些高校调研，学校领导给我讲，现在面临着几个问题，其中一个问题是，好的学生都被内高班、内地协作计划录取走了，到我们新疆高校就读的学生，综合素质呈现普遍下降的趋势，很多应该是在基础教育阶段打好的基础有些要到大专院校、职业院校去补课。我就一直在关注思考这个问题。怎么办？今天召开这个会议，也是筹备了一段时间的一个非常重要的会议，也是想破解上面存在的这个问题。只有办好高质量的基础教育，从小培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和接班人，才能从根本上使我们的事业后继有人，真正实现长治久安。

必须充分认识到提升中小学教学质量是改善民生、争取民心、维护祖国统一和加强民族团结的重要保证。教育关系千家万户，是最大的民生。让孩子接受良好的教育是各族群众最大的心愿，也是加强民族团结的重要途径。提高中小学教学质量，办好优质的基础教育，就能切实落实好促进民生改善、增进民族团结教育的基础性、先导性作用。通过优质的基础教育，从小培养各族青少年科学文化素质和实践创新能力，更能够使各族青少年从内心深处树立起“四个认同”、“三个离不开”思想观念，树立起国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，真正使发展教育、改善民生的过程成为增添爱国爱疆正能量、培养爱国爱疆、建设边疆人才的重要途径。

必须充分认识到提升中小学教学质量是推进自治区基础教育改革发展的内在需要。目前，我区总体上完成了基础教育普及任务，全面进入到由“有学上”向“上好学”跨越的新阶段。对照全面建成小康社会的要求，对照经济社会转型发展的现实需要，对照人民群众的迫切期盼，对照内地教育发达地区的教育发展水平，我区基础教育事业发展和教育工作还存在一些问题和薄弱环节，尤其是教育教学质量总体上还偏低。要克服教育改革发展过程中出现的新老问题，就必须深入实施“中小学教学质量提升工程”，真正实现从“有学上”向“上好学”的根本性转变，努力成为全国中西部教育发达省区，为把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区提供人才保障和智力支持打下坚实的基础。

因此，我们要高度重视、大力推进实施“教学质量提升工程”，力争通过3到5年的努力，使自治区义务教育区域间、校域间教学质量差距明显缩小；基础教育的教师队伍、教科研队伍、管理队伍的专业化水平显著提高；教师专业水平、学生整体学习能力得到提升，全区中小学教学质量明显提高。

    二、把握重点，突破难点，打赢提高教育质量攻坚战

(一)牢固树立学校稳定是提高教育质量的前提和保障的责任意识。当前，影响学校稳定最直接、最现实的危害就是“三股势力”的破坏活动和宗教极端思想的影响渗透。各级党委政府和教育主管部门以及广大中小学校要强化和落实在维护校园安全稳定工作中的主体地位和主体责任，党委书记、党支部书记要切实承担起维稳工作“第一责任人”的角色，牢固树立“党中央和自治区党委的要求就是我们的工作任务”的意识，认真学习张春贤书记关于维护新疆稳定的一系列重要讲话精神，严格落实稳定责任，强化责任担当、政治担当，凝聚力量，形成合力，确保教育系统实现“三个坚决”的目标。

在“去极端化”和构建抵御宗教渗透长效机制工作中，要重点抓好四个方面的工作：一是要坚持教育与宗教相分离，落实“两个不得、六个严禁”的具体要求。严禁师生信教和从事宗教活动，这既是法律规定，又是坚持社会主义办学方向的基本要求，这是我们的“底线”，坚决不能突破。三股势力向中小学，特别是大专院校渗透的问题，形势依然严峻。在新疆，自治区党委提出，在新疆没有与稳定没有关系的任何地区、任何部门、任何人，同样，在教育领域，没有与稳定没有关系的任何学校、任何老师、任何学生。在这个问题上，我们要始终保持清醒的头脑，全员育人、全方位育人过程中，我们各级各类学校的广大教职工包括后勤保障人员，都有这个义务和责任，要深刻懂得“100-1=0”的道理，必须要强化这种意识。二是要坚持用好张春贤书记提出的“五把钥匙”，坚持一把钥匙开一把锁，既要“大水漫灌”，反复向师生“灌耳音”，更要“细水滴灌”，增强针对性、实效性，务求取得好的效果。三是要继续开展好“一反两讲”教育和“去极端化”集中教育活动，加大暴恐音视频、非法出版物专项整治力度。四是要坚持“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”。要因势利导，通过开展深入细致的思想政治教育、丰富多彩的校园文化活动，把广大学生凝聚到课堂学习、科学探索和校园文化生活上来。学校领导班子特别是主要领导要站在抵御极端宗教渗透的第一线，管好导向、管好阵地、管好队伍，带头了解舆情动态，带头给师生宣讲，带头发声亮剑。要解决好教职员工的思想问题，认真排查教职员工的观点是否准确、是否正确、是否能说清政策。同时，我们还要善于做好网上舆论引导，把握舆论主导权。

张春贤书记强调，民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们就越要高举民族团结的旗帜，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。加强民族团结教育是学校维护稳定的重要抓手和治本之策。今后要以民汉学生混班教学、混合住宿为抓手，促进各民族师生之间交流、交往、交融。开展这项工作，要注重效果，目的是建立感情，促进相互欣赏、相互包容、相互尊重。在推进民汉学生混班教学过程中一定要因地制宜、实事求是。在此我要特别强调，我们一些有条件的地方、学校因地制宜、先行先试，已经取得了良好的成效。自治区党委将在5月8号召开自治区民族工作会议，我们要以这次会议为契机，在整个教育系统特别是义务教育阶段学校，结合实际，围绕主题教育活动积极推进这项工作，进一步做好这方面的工作。

我相信，只要认识到位、责任到位、工作到位、落实到位，就完全有条件、有能力、有信心实现“三个坚决”的目标，实现校园的和谐稳定，为提高教育教学质量奠定良好基础。

（二）强化县市主体意识，重视抓好教育质量提升。我国实行的是以市县为主的农村义务教育管理体制。县市政府要认真承担起规划中小学布局调整、确保教育投入、加强学校的建设和管理、加强中小学校长和教师队伍建设、提升学校教育教学质量的主体责任，这一点是必须明确的。当前，一些县市在推进义务教育均衡发展过程中，过多地关注硬件建设而忽视质量提升，这就是舍本求末。县市领导要树立正确的教育政绩观，抓好教育质量就是最大的教育政绩。一定要明确只有教育质量的全面提升，才是均衡发展的教育，一定要把提高教学质量摆在首要位置，并贯穿始终。

各级教育行政部门要把指导和管理的重点放在南疆地区，放在基础薄弱边远落后的地区和学校，从教学常规管理入手，强化教学过程管理和教学常规管理，规范城乡中小学教学行为。各地特别是教育欠发达地区，要充分利用好义务教育学校联盟捆绑发展这个平台，进一步加强城镇薄弱学校和农村学校教学常规管理，提升整体管理水平。努力推进中小学生综合素质评价改革，加快课堂教学改革，创新课堂教学模式，提高课堂教学效率，减轻学生过重课业负担，构建符合素质教育要求的教学质量标准和教学评估体系，整体提升自治区中小学办学水平和教育教学质量。要深化教学改革，严格执行课程方案，加强学校课程建设，提高课堂教学效率，加强学校内涵建设，进一步加强网络环境下的教学方式变革，促进区域内学校之间均衡发展，不断提高教育教学质量。各地还要重视加强校园足球活动和学校体育卫生艺术教育，充分发挥在实施素质教育、抵御极端、培育和实践社会主义核心价值体系中的重要作用。

要加强教育督导和质量监测的力度，加大对教育质量的评估和监管，建立健全教育质量保障评估体系。自治区正在研究强化人民政府教育督导委员会督政、督学和监测职能的具体办法，更好地发挥教育督导工作在落实教育法律法规、方针政策，提高教育质量、推进素质教育，督促各级政府和教育机构履行职责方面的监督检查评估指导作用。目前，自治区所开展的学生学业质量监测数据还不完整和全面，要进一步丰富和完善，尤其要注意过程的监控。我们强调要减轻学生过重课业负担，不能把学生成绩作为评价学生、教师、学校的唯一标准，但是也必须要有科学的评价方式和适度的压力，否则教育质量就会无从保证。

(三)狠抓队伍建设，确保教育质量提升。提高教育质量的关键在于教师。今后，我们要进一步加强中小学教师队伍建设，力争使教师队伍整体素质大幅提高。我们要争取国家继续实施特岗计划，加强中小学、学前教师招聘工作，同时要严把教师入口关。继续实施自治区定向就业免费师范生培养计划，引导定向南疆四地州任教。积极争取援疆省区的师资支持，继续实施自治区边远贫困地区农村学校人才支持计划教师专项计划和大学生实习支教计划，缓解农村教师不足。多措并举加强在岗教师培训，不断提高教师的教育教学水平和信息技术应用能力。研究推进县域内教职工统筹管理，稳步推进县（区）域义务教育学校校长教师交流轮岗工作，统筹使用城乡教师资源。还要重视加强教师师德和职业理想教育，强化教师岗位管理，以管理促进教学质量和水平的提高。重视落实好中小学教师待遇，推行岗位设置和绩效考核，大幅度提高农村教师工资收入水平，扩大乡村教师生活补助覆盖面。各地各学校要关心、爱护特岗教师，按规定落实各项待遇政策，既要事业留人，更要感情留人，吸引更多的优秀人才到基层任教、长期从教。

提升教育质量必须靠科学的管理来实现，提高教育管理队伍的总体水平要作为提高教育质量的突破口抓紧抓实抓出成效。要建设一支高素质的教育行政管理队伍，这支队伍包括我们各级党委、政府分管教育的领导在内。从地委、县委一班人做起，都要成为真心关心教育、全力支持教育的书记、专员、县长。注重选好配强各级党委政府负责教育工作的领导干部，加强教育行政部门、各级各类学校领导班子建设，真正把讲政治、懂教育、会管理的“三严三实”干部充实到教育管理干部队伍中，努力建设一支政治强、能力强、作风强、心力强的教育行政管理干部队伍。我们从自治区到县市分管教育的领导，要从自身做起，真心关心教育、全力支持教育，这是我们的义务和责任。我们要从对子孙后代高度负责的态度出发，切实履行好这项职责，无限热爱教育，忠诚于教育事业。要建设一支高水平的书记、校长队伍。一个好书记、好校长就是一所好学校。张春贤书记强调要“坚持政治家治校，加强各类学校思想政治工作，牢牢掌握教育阵地，提高意识形态领域反分裂、反渗透能力”。因此，好书记、好校长首先应具有政治家的定力，具有鲜明的政治意识、敏锐的大局意识、强烈的阵地意识；好书记、好校长还应具有教育家的情怀，要热爱教育，献身教育，建树教育；好书记、好校长还要具有实干家的精神，敢于担当能干事、求真务实干成事、清正廉洁不出事。我们要围绕办学有思想、发展有思路、管理有创新、提质有办法的要求，加强书记、校长队伍素质培训，提高管理水平，努力建设一支适应现代教育管理的新型书记、校长队伍。还要通过压任务、提要求、严考核，加强锻炼，增长书记、校长的才干。强化对书记、校长的经常性管理，一定要把学校的教育教学管理和教育质量放在重要的位置，真正成为踏踏实实抓教学、全心全意办教育的学校管理者。 

（四）要以南疆四地州为重点，实现提高教育质量的突破。南疆四地州在整个国家发展中具有重要的战略地位，南疆稳则新疆稳，新疆稳则全国稳。然而，由于自然、经济、社会和历史等原因，经济社会发展水平长期落后，南疆目前仍是我国贫困面最大、贫困人口最集中、贫困现象较为突出的区域之一。同时，由于周边环境复杂,宗教氛围浓厚,反分裂维护稳定任务艰巨。因此，教育在促进南疆四地州实现社会稳定和长治久安中起着至关重要的作用。南疆四地州的教育质量不提高，就难以发挥促进社会稳定和长治久安的作用；南疆四地州的教育质量不提高，全疆的整体教育质量就难以提高，对此必须要有清醒的认识。最近，我根据自治区党委的安排，到南疆四地州开展稳定教育督导工作，其中把教育系统稳定工作作为督导工作的一项重要内容。督导采取不打招呼、不确定路线、不确定学校的“三不”方式，去了各级各类学校。我感到这些年来，南疆四地州的教育，硬件上发生了巨大的变化，软件建设也在稳步推进。最大的一个成果是，通过这两年自治区控辍保学专项治理活动，南疆四地州学生到校率的情况，从幼儿教育、小学、初中到普高、职高，平均水平都是在90%以上，这是前所未有的。昨天我看了政府要报，像于田县的幼儿园到校率达98.21%，小学99.37%，初中98.55%，普高95.4%，职高96.36%。我在和田当过专员，这个成果是前所未有的，来之不易！这是多措并举取得的成果。现在问题的关键是一方面要巩固这个成果，这是对我们工作巨大的考验；另一方面，关键是要提高教育教学质量。如果这个核心问题不解决，控辍保学的成果是很难保证的。现在南疆四地州升学率提高了，但教师数量不够、教学质量不高是一个突出的问题，这个问题我们下一步要重点研究并加以解决。

要提高南疆四地州的教育质量，除了国家、自治区、援疆省市的大力支持外，首先是四地州的教育管理者、广大教师要切实发挥主体作用，严格管理、踏实工作，才能从根本上改变目前落后的状况。其次，自治区教育厅要围绕着提高南疆四地州中小学教学质量这个重难点下功夫，整体设计、统筹兼顾、重点考虑、优先安排涉及南疆教育发展的软硬件资源，选择南疆重点县市、学校开展质量提升试点工作，形成经验，实现突破。其他教育水平相对较高的地州市要树立大局意识和全局观念，在力所能及的范围内最大可能地帮助南疆发展，尤其是在师资、软件资源方面都要给予对口帮扶，集全区之力，促进南疆教育质量提升。我知道，乌鲁木齐在这方面对南疆四地州的支持是很大的，我想北疆等一些有条件的地州也可以加大对南疆的支持力度。现在，我们高职院校对口支持帮扶南疆中职院校的力度也是非常大。下一步我们要加大对这方面的引导。

三、加强领导，狠抓落实，确保中小学教学质量提升工程取得实效

中小学教学质量提升工程立足加强教育教学管理、提高教师专业发展、推进课堂教学改革、加强学业质量监测等四个方面，通过设立项目，组织试点，协同推进，全面见效。这是得到了国家的认可，也是符合我区基础教育实际的顶层设计。经过这两年的试点实施，取得了一定的成效。下一步就是要进一步加强领导，狠抓落实，全面推进，全面见效。

一要传递压力抓落实。各级党委政府和教育主管部门、学校以及广大教师要提高对教育质量责任的认同度，各地要把提高教育质量的责任层层分解到各个部门、各个学校、各个班级和每一位教师，做到人人身上有责任、个个肩上有担子，切实将教育质量责任转化为每一个部门和个人的责任，将提高教育质量压力转化为工作动力。

二要明确责任抓落实。教育质量的提升，必须建立在每一所学校质量提升的基础上。各学校校长和全体教师要进一步增强质量责任意识，要深入思考在当前我区教育发展的大背景下，提升教育教学质量，学校该干什么，校长该干什么，教师该干什么，学校该如何发展。各学校都要围绕“中小学教学质量提升工程”的总体方向和目标，立足本校实际，制定学校发展规划和实施计划，使大家奋斗有目标，工作有方向。还要有长期奋斗的思想准备，一年接着一年干，一任接着一任干，逐步实现规划确定的发展目标。各学校要认真研究解决推进“质量提升工程”操作层面的具体问题，把工作思路、原则要求等变为可操作的工作方案和对策措施。

三要顶真碰硬抓落实。抓质量不能因循守旧，畏难求稳、得过且过，必须要重拳出击，在工作中敢于动真格、啃骨头、钉钉子、破险阻。我们每一位领导干部都是这场攻坚战的组织者、管理者和执行者，我们的态度、能力、行动直接影响质量提升工程的结果。所以，各级党委政府和教育主管部门也要强化抓落实的意识，通过深入下去狠抓落实，切实转变工作作风，提升领导管理水平。一方面要注重调查研究。要腾出更多的时间和精力，深入基层、深入学校、深入群众，加强调查研究，特别是要认真分析中小学教学质量提升工程实施过程中可能遇到的困难和问题，及时研究解决影响质量提升工程实施的体制、机制等方面问题，增强前瞻性，提高实效性，一步一个脚印地向既定的目标奋进。另一方面要强化行政监督。实践证明，督查是狠抓落实的有效途径。要把督查工作贯穿到中小学教学质量提升工程的各个阶段、各个项目和各个环节中去，全面、深刻、准确地了解和掌握落实情况。各级党委政府和教育行政主管部门要把着力点放在对学校教育教学工作的行政督查上，强化对学校工作的领导，强化督促检查，确保教学中心地位。各级教研部门要充分发挥教学参谋作用、指导作用和桥梁作用，加强对学校教育教学工作的科研指导、教学研究与评价，为提高全区教育教学质量发挥更大的作用。

这里，我想重点谈一个问题，我分管教育工作以来，到各地各级各类学校开展调研，听到最多的两个问题：一是“缺人”，二是“缺钱”。这两个问题是客观存在的，一定程度上也是制约我区教育事业发展的两大关键性因素，的确需要我们认真研究、认真解决。但是从另一个方面来看，是不是也有我们的主观能动性还没很好发挥出来的原因呢？我举个例子，自治区这几年全力推进“三通两平台”的建设，现在该配的都配齐了，有的地方的装备水平甚至连教育部和内地省市的领导同志看了都说是“全国一流”的，但问题是这些装备用起来了没有，使用率有多少，效果怎么样，我看都要打一个大大的问号！有些地方说用了80%、90%，我看用了30%都了不起了。当然有些地方做得还是比较好的，但是从总体上看，不客气地讲，这项工作做得不好！甚至有的地方的新设备新仪器好几年都没有拆封，我百思不得其解，国家、自治区投入这么大的财力，花了这么多的钱购置的新仪器新设备就等着被淘汰。问题在哪？有些地方提出45岁以下的教师都要学会操作电化教育设备，但一些老师认为操作程序还是比较复杂。另外，他们感觉操作过程中出现的技术故障不能及时得到排除，影响了教学。我在学校实际看着一些老师在那讲课，讲着讲着设备就出问题了，还要请技术顾问来处理。一方面我们要求各个学校要管好用好现有的电化教育设备、资源，另一方面，我们各级教育行政部门尤其自治区电教馆等部门也要研究如何能在现有基础上简化操作流程。对此要作为专项课题来进行研究，要尽快解决这个瓶颈。当然教育厅还可组织技术人员组成巡回的流动服务站，各个地方都要有这个技术服务力量。电化教育设施设备必须要用起来！我考虑，今后自治区层面一方面要加大电化教育的推进力度，采取更加简便、快捷的方式（比如互联网电视）把优质资源推送到教学终端；另一方面也要把电化教育作为教育督导的一项重要内容和教师业绩考核的一项重要指标抓紧抓实，对于只会“要”、不会“用”的地方和学校要追究领导责任。另外，我希望同志们要解放思想、转变观念，光靠政府买单、搞“人海战术”和“砸钱”是解决不了根本问题的，从自治区财力的角度考虑也是不现实、不长久的，我们一定要树立向改革要质量、向改革要空间、向改革要效益的理念，教育部门、各级各类学校要充分“挖潜”，先把现有的资源用好用活用足，再实事求是向上级反映问题，这个方面我看也要坚持“主观问题自己找，客观问题上级点”的原则。

四要营造有利于推动教育质量提升的良好氛围。要继续强化各部门和全社会的教育责任，努力形成“党委、政府统一领导，教育部门牵头抓总，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与”的教育质量提升工作格局，不断增强推进教育质量提高和发展的合力。要继续充分发挥新闻舆论导向作用，进一步加大对我区教育事业的宣传力度，宣传实施中小学教学质量提升工程过程中的好典型、好经验，宣传教育战线上涌现出的先进个人和感人事迹。要继续大力营造尊师重教的浓厚的社会氛围，努力在全区形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好风气，共同推进我区教育事业的改革与发展。提高未成年人的科学素质，是实现我区全面科学素质在整体上有较大提升的关键。为此，我们要高度重视基础教育中的思想道德素质和科学文化素质教育，学校、教师、家长要共同努力，一同培养和加强孩子良好的行为规范、文明素养、法律意识，从小抓起，从娃娃抓起，为不断提升我区的全民素质打好坚实的基础。

同志们，新的发展机遇赋予我区教育新的历史重任，更需要教育战线的同志们切实履行起全面提高教育质量、全面促进教育发展的神圣职责。我希望，也相信全区教育系统一定能够深入贯彻“四个全面”战略，在自治区党委和人民政府的坚强领导下，团结拼搏、狠抓落实，以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，扎实推进“中小学教学质量提升工程”，努力开创我区教育改革发展稳定新局面，为自治区社会稳定和长治久安提供坚强的人才保障和智力支撑，以优异成绩迎接自治区成立60周年！

按：2015年5月6日，自治区召开中小学教学质量提升工程推进工作电视电话会议，会议总结了中小学教学质量提升工程启动实施两年来的工作情况，交流了各地推进质量提升工程工作的成绩和经验，安排部署了全区下一阶段全面实施中小学教学质量提升工程工作。这次会议对于我们贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，以“四个全面”战略布局统领教育事业改革发展，进一步深化教育领域综合改革，全面提高中小学的教育教学质量，办好人民满意的教育，具有十分重要的意义。会上，自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯•吐尼亚孜作了重要讲话。现将讲话印发给你们，请各地教育行政部门、厅机关各处室及直属单位认真学习领会，用讲话精神指导各项工作，为全面实施中小学教学质量提升工程，推动自治区基础教育工作再上新台阶而努力奋斗！