1. 什么是四个文明
物质文明、精神文明、政治文明、生态文明。
2. 群众性精神文明创建活动的基本特点是什么
广泛的群众性、鲜明的时代性、多样的实践性、深刻的思想性。
3. 开展群众性精神文明创建活动的目的是什么
提高素质，凝聚力量，推动工作，促进发展。
4. 群众性精神文明创建活动必须坚持的四大基本原则
（1）坚持中国特色社会主义理论体系。这是创建活动的根本政治原则和根本政治要求。
（2）坚持围绕中心、围绕大局。这是创建活动的中心任务和基本职责。
（3）坚持以提高公民思想道德素质为核心。这是创建活动的重要内容和中心环节。
（4）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。这是创建活动必须长期坚持的工作原则。
5. 群众性精神文明创建活动围绕中心、服务大局的基本要求
要服从服务于经济建设这个中心；要为改革发展稳定大局服务；要同业务工作相结合。
6. 群众性精神文明创建工作的内在运行机制是什么
（1）领导机制
扎实有效的开展群众性精神文明创建活动，必须进一步建立健全符合精神文明建设特点和规律、有效保证各级领导班子和领导干部抓好精神文明建设的领导体制。党委统一领导，应当明确，一个地区、一个部门的精神文明建设，责任主要在这个地区的部门的党组织。要确保精神文明建设各项任务的落实和奋斗目标的实现，必须加强党委统一领导。加强党的领导，关键是“一把手抓两手”。坚持两手抓，必须一把手亲自抓；坚持两手都要硬，必须一把手过得硬。党政主要领导，要经常听取汇报，调查研究，解决问题。要亲自参与决策和工作部署。要把是否重视和善于抓好精神文明建设，作为衡量领导班子政治上是否与党中央保持高度一致、执政能力强不强、领导水平高不高的重要标准，作为衡量一个地区、一个部门、一个单位工作好坏的重要标志。
（2）目标责任机制
在精神文明建设实践中，建立和健全严格的目标责任制，是把精神文明建设各项任务落实到基层的重要保证。各地、各部门、各单位要把精神文明建设规划纳入国民经济和社会发展的总体规划之中，统一规划、统一部署、统一落实。规划既要考虑长远目标和总体设计，也要有阶段性任务和分步实施的具体要求。要实行严格的领导干部责任制，制定领导任期内精神文明建设的发展目标，提出思想道德建设的具体要求，实行综合绩效责任制。
（3）检查考评机制
建立健全规范、科学、高效的检查考评机制，是巩固和发展精神文明建设成果的迫切需要，也是推动精神文明创建工作的内在动力。各级党委要根据本地区、本部门、本单位的工作实际，根据精神文明建设自身特点、功能和规律，建立科学、有效的精神文明建设检查考评机制，把精神文明建设工作列为各级领导班子、领导干部能力和实绩综合考核的一项重要内容，把考核结果作为评价和使用领导干部的一个重要依据。考核应遵循以下原则：一是全面考评与重点考评相结合；二是考评工作和考评实际效果相结合；三是定性分析和定量分析相结合。
（4）表彰激励机制
建立和落实表彰激励机制，是最大限度地调动广大干部群众建设社会主义精神文明积极性的有力措施。各地、各部门、各单位应在调查了解、检查考评的基础上，对在群众性精神文明创建活动中做出突出成绩的先进单位和个人进行表彰奖励。要通过发挥党的方针政策的激励作用，创建一个扬善惩恶、扶正祛邪的社会环境。要充分运用新闻舆论的导向激励作用，营造树立先进典型，弘扬社会正气的良好氛围。
（5）物质保障机制
建立物质保障机制，是加强社会主义精神文明建设的基本条件。建设精神文明要有物质保障，要有投入才行。无论是思想道德建设还是教育科学文化建设，无论是硬件建设还是软件建设都需要一定的物质条件。建立物质保障机制，在政策导向上要与国家所提倡的价值观、道德标准相一致，以此制定明确的物质投入计划，采取可行措施，真正落到实处。要根据精神文明建设的客观需要和财力状况，不断改善精神文明建设的物质条件。要随着经济实力的增长，不断增加精神文明建设的投入。
（6）法规约束机制
建立法规约束机制，是有效提高精神文明建设的严肃性和权威性的重要手段。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，建立法规约束机制，把精神文明建设纳入法制轨道，用法律的手段推进精神文明建设。从领导方面来说，就是要以法规的形式把精神文明建设的目标、要求、职责、投入、奖惩等严格明确地规定下来；从群众方面来说，就是要用法律来规范人的行为和调节人们的关系，运用法律手段引导公民养成文明行为；从社会来说，则是要用法制来除恶扬善，形成良好的社会风气。
7. 自治区文明委目前开展的群众性精神文明"四大创建"活动有哪些，每几年评选一次
自治区文明委目前主要开展"文明城市（区、县）、文明乡镇（村）、文明行业、文明单位"等四大群众性精神文明创建活动。文明城市（区、县）、文明行业和文明单位每三年评选一次，采取"零基启动"的方式进行评选；文明乡镇（村）每年评选一次，评选实行届期制，届满期限是三年。
各类创建活动实行名额分配制，名额由自治区文明办年初下达，等额申报，不得超报。
8. 对各类群众性精神文明创建活动实施动态管理的原则是什么
原则是看基础、看变化、看发展。出发点是保持先进性，不断创新。
9. 群众性精神文明创建活动怎样在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫
“巩固、提高、延伸、辐射”是在群众性精神文明创建活动过程中，形成的一个基本思路。实践证明，它符合创建工作的发展规律。
抓巩固，就是要认真总结经验，保持已有成果，坚持不懈，防止反复。
抓提高，就是既要重数量，更重质量，克服薄弱环节，提高创建水平，力争取得新突破。
抓延伸，就是由点到线，由线到面，推动创建活动向深度和广度发展。
抓辐射，就是要充分发挥先进个人、先进单位、先进地区的带头示范作用。
10. 什么是自治区文明城市（区、县）
自治区文明城市（区、县）是指，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调发展，道德建设成效显著，市民文明素质和城乡文明程度较高，且能够发挥示范带动作用的先进城市（区、县），是城市（区、县）各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。
11. 自治区文明城市（区、县）的创建目标是什么
强化思想道德教育，建设优美环境，加强基础设施建设，建设优良秩序，搞好优质服务，丰富群众文化生活，提高公民文明程度和生活质量，经济持续健康发展，社会事业全面进步。
12. 创建自治区文明城市（城区）的8条标准是什么
（1）组织领导坚强有力，工作机制建立健全；
（2）思想教育广泛深入，道德建设扎实有效；
（3）创建工作蓬勃开展，各族群众普遍参与；
（4）经济持续健康发展，生活水平稳步提高；
（5）基础设施较为完善，生态环境优美宜人；
（6）党政机关廉洁高效，社会服务优质规范；
（7）民族团结不断巩固，社会治安秩序良好；
（8）科教文卫稳步发展，社会事业全面进步。
13. 如何申报自治区文明城市（城区）、精神文明建设先进城市
按照《新疆维吾尔自治区创建文明城市（城区）管理办法》的规定，文明城市（城区）的评选表彰分自治区文明城市（城区）、精神文明建设先进城市两个层次进行，城市所辖的城区只开展自治区文明城区的评选，每三年评选表彰一次，每次评选都按照"零基启动"的方式进行。其申报程序是：申报文明城市（城区）先由具备申报资格的城市（城区）在自愿的基础上向所在地州市文明委提出申请（地级市可直接向自治区文明委申报），经地州市文明委测评验收、审核合格之后，再向自治区文明委推荐。自治区文明办委托国家统计局新疆调查总队依照《自治区文明城市（城区）测评体系》，主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等方法进行测评验收，并通过征求意见、媒体公示，最后由自治区文明委研究审核合格后命名。
自治区文明城市荣誉称号连续保持三年以上，在“五位一体”建设中做出突出成绩，能够在全区发挥示范引领作用的，可申报中央文明委每三年评选表彰一次的全国文明城市提名资格城市。在此基础上，可继续参评全国文明城市。
自治区文明县（县城）、精神文明建设先进县的申报可参照自治区文明城市（城区）、精神文明建设先进城市的程序进行。
14. 什么是文明行业
文明行业是指全行业紧紧围绕经济建设中心，以服务人民、奉献社会为宗旨，以诚信建设为重点，加强职业道德建设，规范行业行为，提高服务水平，树立行业新风，社会效益和经济效益显著，行业四个文明建设协调发展，能够在全区发挥示范带动作用的先进行业（系统）。自治区文明行业是各行业中综合性的最高荣誉称号。
15. 创建文明行业的主要内容是什么
紧紧围绕服务人民、奉献社会，以深入开展职业道德教育和实践活动，推行优质规范服务，纠正行业不正之风为主要内容。
16. 创建自治区文明行业的6条标准是什么
（1）组织领导有力，全员普遍参与；
（2）强化道德建设，加强民族团结；
（3）文化事业发展，学习风气浓厚；
（4）行业管理科学，职业行为规范；
（5）环境建设优美，社会治安良好；
（6）工作实绩突出，创建工作扎实。
17. 创建自治区文明行业的四个必备条件是什么
（1）行业主管机关应创建成自治区文明单位；
（2）行业内独立创建单位85％以上建成自治区文明单位，其余单位建成地州市文明单位；
（3）创建工作突出思想道德建设内涵，全行业持续有效地开展“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）建设；
（4）建立创建文明行业的领导责任制和工作运行机制，做到组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。
18. 创建自治区文明行业的行业范围是什么
创建自治区文明行业的行业范围，主要包括工商、税务、金融、邮政、电信、民航、铁路、交通、气象、电力、公安、建设、海关、旅游、卫生、检验检疫等行业。
19. 如何申报自治区文明行业
自治区文明行业的申报程序是：创建文明行业，先由本行业对照申报标准和条件进行自查，符合条件的可自愿向自治区文明委申报。自治区文明办组织测评验收组对申报行业的主管机关进行测评验收（本行业在各地州市的单位，自治区文明办委托地州市文明办进行测评），并经征求意见、媒体公示，最后由自治区文明委研究审核合格后命名。
20. 什么是自治区文明乡镇（村）
自治区文明乡镇（村）是指农村经济发展壮大，农牧民文明素质较高，文化生活健康向上，各民族团结和睦，社会秩序良好，村容村貌整洁，在社会主义新农村建设中起示范带动作用的先进乡镇、村。文明乡镇（村）是农牧区各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。
21. 创建自治区文明乡镇（村）的基本原则是什么
一是必须紧紧围绕农村经济建设这个中心；
二是必须坚持以提高农牧民的思想道德素质为根本；
三是必须坚持以促进乡风文明、村容整洁为重点。
22. 创建自治区文明乡镇（村）的6条标准是什么
（1）组织领导坚强有力；
（2）思想道德风尚良好；
（3）农村经济发展壮大；
（4）民族团结蔚然成风；
（5）社会治安秩序安定；
（6）村容村貌明显改观。
23.如何申报推荐自治区文明乡镇（村）
自治区文明乡镇（村）一般从连续保持两年以上地、州、市文明乡镇（村）荣誉称号的乡镇、村中产生。其申报推荐程序是：创建文明乡镇（村），首先由乡镇、村提出申请，逐级向县（市、区）、地州市和自治区文明委申报推荐，实施逐级创建，分别由自治区、地州市和县（市、区）文明委测评验收、审核命名。测评验收主要采取听取汇报、审核材料、实地考察、问卷调查、征求意见和媒体公示等方法进行。
自治区文明乡镇（村）连续保持三年以上荣誉称号，可申报参评中央文明委每三年评选表彰的全国文明村镇。
24. “四级”文明单位是指什么
全国文明单位、自治区文明单位、地州市文明单位（自治区直属机关文明机关）、县（市、区）文明单位。
25. 什么是文明单位
文明单位是指工作成绩优异，经济效益和社会效益显著，道德建设工作突出，干部职工文明素质较高，四个文明建设协调发展，在社会上发挥示范引领和辐射作用的先进单位。文明单位荣誉称号是各机关、企业、事业单位各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。
26. 如何评选自治区最佳文明单位
自治区最佳文明单位每三年评选一次，与文明单位零基启动评选年的评选同步进行，在全区已命名的自治区文明单位中好中选优，评出100个自治区最佳文明单位（简称百佳文明单位），并进行表彰奖励，且作为参评全国文明单位的必备条件。其申报推荐条件是：（1）获得并保持自治区文明单位荣誉称号三年以上；（2）近年来工作业绩优异，经济效益和社会效益显著，干部职工思想道德素质较高，精神文明建设成效突出，社会反响好、影响大，在本地区、本行业（系统）能充分发挥典型示范引领作用。
27. 创建自治区文明单位的六条标准是什么
（1）组织领导有力，创建工作扎实；
（2）强化道德建设，加强民族团结；
（3）文体活动深入，学习风气浓厚；
（4）加强民主管理，严格遵纪守法；
（5）内外环境优美，环保工作达标；
（6）业务水平领先，工作实绩显著。
28. 什么是自治区文明单位“零基启动”评选
为压缩数量，提高创建质量，自治区文明办对以往文明单位评选模式进行了改革并重新确立了一种新的评选方式，以达到“瘦身健身”的目的。即：从2013年开始，将全区已命名的自治区文明单位推倒重来、从零开始、重新申报，经测评验收合格后重新命名。这一评选每三年进行一次，每次评选都采取"零基启动"的方式进行，实行名额分配制。
29. 自治区文明单位“零基启动”评选的条件是什么
具备以下四个条件可申报自治区文明单位：
（1）近年来，业务工作在本系统（行业）处在前列，创建工作成绩突出，干部职工思想道德素质明显提高，在社会上能起到示范引领作用，且连续保持两年以上地州市文明单位（文明机关）荣誉称号的单位。
（2）申报单位应是正科级以上（包括正科级）的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位。
（3）创建工作突出思想道德建设内涵，持续有效地开展“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）建设。
（4）建立创建文明单位的领导责任制和工作运行机制，做到组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。
申报前三年，凡有下列情形之一者，不得申报自治区文明单位：
（1）领导班子成员严重违纪、违法犯罪；
（2）社会治安综合治理工作不达标；
（3）违反计划生育法；
（4）发生重大安全事故、生产经营性重大事故、食品安全事故、环境污染和有不良影响的社会公共安全事件等；
（5）干部职工违法犯罪；
（6）在绩效考评（业绩考核）中排名靠后。
30. 自治区文明单位突出抓好的“五个一”建设是什么
一堂（道德讲堂）、一队（学雷锋志愿服务队）、一牌（遵德守礼提示牌）、一桌（文明餐桌）、一传播（网络文明传播）。
31. 建好用好“道德讲堂”的四项要求是什么
（1）主题突出（四德建设：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）；
（2）流程规范（五个环节：唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥）；
（3）氛围浓厚（要有相关内容的布置，营造道德文化氛围）；
（4）常态化，长期抓。
32. 如何申报推荐自治区文明单位
自治区文明单位一般从连续保持两年以上荣誉称号的地州市文明单位（自治区直属机关文明机关）中产生。其申报推荐程序是：
创建文明单位，首先由参评单位提出申请，逐级向县（市、区）、地州市和自治区文明委申报推荐，实施逐级创建，分别由自治区、地州市和县（市、区）文明委测评验收、审核命名。测评验收主要采取听取汇报、开卷考试、问卷调查、实地察看、材料审核、征求意见和媒体公示等方式进行。
自治区文明单位连续保持三年以上荣誉称号，且又获得自治区最佳文明单位的单位，可申报参评中央文明委每三年评选表彰的全国文明单位。
33. 测评验收文明单位的依据及程序有哪些
为了使测评验收工作走上科学化、制度化、规范化的轨道，充分体现测评验收的客观性、公正性和可操作性，自治区文明办制订了《自治区文明单位测评体系》。这一《体系》是对文明单位进行测评验收的依据，其测评的分值是整体测评验收的重要依据。
依照《体系》，共分以下三个阶段进行测评验收：
第一阶段：一是召开汇报会，听取主要领导工作汇报；二是汇报期间组织考试（依照《精神文明创建工作指南》一书出题），开展问卷调查。
第二阶段：一是实地察看；二是查看“道德讲堂”开办情况；三是查阅创建工作档案。
第三阶段：整体观察，总结汇总打分。
在对被检单位测评验收之前，依照《体系》的要求，适时进行明察暗访，并作为重要考核内容。
34.“零基启动”评选后档案材料如何整理装订
（1）范围应是申报前三年（含当年）的档案材料，其中申报前一年为纸质的，其余两年为电子版的；
（2）三年的档案分别按照当年版的测评体系进行收集整理；
（3）倡导节俭节约，不制作专题片、画册、相册等，档案材料收集整理按机关档案管理规定执行，不得豪华装帧。
35. 测评验收“六个不准”和“三个不许”的工作纪律是什么
“六不准”：不参加宴请、不接受礼物、不借机谋私、不层层陪同、不泄露秘密、不延误工作；
“三个不许”：不许摆放水果、不许悬挂欢迎标语、不许列队欢迎。
36. 自治区文明单位公示制有哪两种
自治区文明单位的公示分为两种：一种是经常性公示，即自治区文明单位，自命名之日起，要在本单位门前显要位置，自行设置“自治区文明单位公示栏”，进行常年性公示。另一种是一次性公示，即申报单位在上报自治区文明委测评验收之前，要由各地、部门文明委在当地新闻媒体进行一周公示；在自治区文明委审批、命名之前，由自治区文明办在自治区主要媒体进行一周的公示。凡未经公示或公示后举报有重大问题的单位，不得上报或命名为自治区文明单位。
37. 怎样制做自治区文明单位公示栏
[自治区文明单位公示栏

本单位被自治区文明委命名为自治区文明单位。为加强动态管理，不断提高创建质量，特设置此公示栏，以广泛听取社会各界意见，接受广大群众监督。
监督电话：自治区文明办创建处：（0991）2391653
      地、州、市（自治区直属机关、自治区国资委）文明办：                     本       单       位：              

 ××××（本单位全称）]　

38. 如何悬挂文明单位牌匾
凡被自治区文明委命名的自治区文明单位，由自治区文明办统一制作并颁发牌匾。获得各级文明单位荣誉称号的单位，在单位大门前或大厅等醒目位置只悬挂最高级别文明单位的牌匾；本单位获得的其他各项荣誉，同级别的，只悬挂文明单位牌匾。
39. 文明单位的奖金如何发放
对文明单位的奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。凡被命名为文明单位的，分别由命名机关下发命名文件，颁发文明单位牌匾，每年可发放精神文明建设奖金。
凡被命名为自治区文明单位的，奖金发放标准和资金来源按照自治区党委办公厅、人民政府办公厅的有关文件精神执行，凭自治区文明办发放的奖金通知单方可发放（在地州市的自治区文明单位到当地文明办领取通知单）。对本单位的离退休人员应发放精神文明建设奖金，标准不得少于在职人员的50%。
40. 机关事业单位被评为自治区文明单位的，其工作人员年度考核评选优秀比例如何掌握
按照自治区党委组织部、自治区人事厅《关于加强机关事业单位工作人员年度考核有关问题的通知》（新人核字〔1998〕82号）精神，行政机关、事业单位被评为自治区文明单位的，其工作人员年度考核评选优秀比例分别可掌握在20％和18%以内，其他单位应严格控制在12%以内。
41. 什么是督查制度
为缩小各地之间的创建工作差距，提高创建工作的整体水平，从2012年起，在各地、部门文明办每年对部分自治区文明单位定期抽检、明察暗访的基础上，自治区文明办将组成督查组按照《自治区精神文明创建工作督查制度》相关要求，对自治区文明单位进行抽检，将测评检查结果作为下一届测评验收的重要依据。
42. 什么是例会制度
为使文明单位创建工作规范化和制度化，自治区文明办在全区实行“例会”制度，要求各地、部门文明办按照《自治区精神文明创建工作例会制度》要求，指导督促县市区定期召开精神文明创建工作例会，通过相互交流，实际指导，强化文明单位 “创建在平时，创建常态化”意识，防止测评验收前突击创建、弄虚作假等不良现象发生，切实加强动态管理。
43. 公民文明素质包括哪些内容
思想道德素质、科学文化素质、健康素质。
44. 市民文明公约的主要内容有哪些
爱党爱国，敬业爱岗，民族平等，团结互助，助人为乐，举止文明，敬老爱幼，尊师重教，好学上进，移风易俗，计划生育，讲究卫生，美化环境，遵纪守法，见义勇为，爱护公物，关心公益，艰苦奋斗，建设家园。
45. 什么是市民自律三管住
管住自己的“嘴”，不说粗话、脏话，不随地吐痰。
管住自己的“手”，不乱扔垃圾，不损坏公物。
管住自己的“脚”，不乱穿马路，不践踏草坪。